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奢侈品消费:烧钱还是烧包?

2011-09-15 08:51:15 罗慰年

  看到过一则消息,“海南开始实行离岛免税政策,国人也可以享受以往境外游客才享有的购物免税优惠。”这 项政策已经出了“细则”,即将执行。具体说,是“国内游客到海南买进口商品,可享免税优惠。目前确定的免税限购额度为5000元,游客一年可享受两次免税。”

  “游客在三亚免税店购物的免税零售价格,将比国内百货商场低10%至35%,与周边免税区域持平甚至 更 低。”中国免税品集团制定的免税细则,为消费者减免高达35%的进口税。比照国内百货商场的价格,低了35%。减去10% 到35%,虽然在整个商品零售价格中,只占利润的小部分,但却看出这种减税和免税的政策倾向。以国内游客享受“以往境外游客才享有的购物免税优惠”为名,“离岛退税”实则是为富人设计的免税大忽悠。

  中国政府规定,进口价格不超过1万元的手表不算高档手表,不用支付消费税,进口关税在20%左右,加上进口环节17%的增值税,税费达到40%左右。在成本价基础上,代理商加价四成给零售商。零售商得保证毛利在60%以上。一块进口手表从入境到销售,价格层层加码。离岸价1000元,到岸价为1400元,到零售商手中是2000元,最终售价为3200元。一块不属于奢侈品的手表,通过正常销售渠道,从进口到消费者手上,价格涨了 两倍。劳力士、欧米茄等高端品牌奢侈品,则要缴纳高昂消费税,最终售价比离岸价高六、七倍。

  为什么进口奢侈品的离岸价和零销价会有那么大的差别呢?仅仅从供需的角度去理解,解释不了这种天价的差额。关 键是消费税方面 出了漏洞。中国是一个不征收销售税的国家。进口一般商品也不征收消费税。因为中国富人对奢侈品的追逐,本来零售业因为合理利润而造成合理范围内的差价,竟被提高到六至七倍之巨。如今,“离岛免稅”把奢侈品的消费税也免去,无疑是在为奢侈品消费火上浇油。

  中国奢侈品天价,问题出在没有 “奢侈品销售税”上。奢侈品销售税是指政府认为贵重、非必需之商品或服务,就其购买及使用奢侈品之行为 而徵收额外的高额税 金。在目前政府对黑色(非法)、灰色(税外)、红色(贿赂)天量收入无法获得合理税收的情况下,不光不应免征进口环节消费税,还需要 加征“奢侈品销售 税”。中国的奢侈品的天价现象,反应了税收政策制定的滞后。这是中国进口奢侈品“外賤內貴”的根本原因。要用税收作为平衡社会财富的手段。缓解社会财富不公的矛盾。

  税收是保证社会平等和财富公平的有力工具。美国经济学家曼昆认为,税收应该基于“支付能力原则”,即根 据一个人可以承受的负 担来对个人征税的思想。根据这个原则,引申出纵向平等和横向平等的结论。支付能力更强的纳税人,应该缴纳更多税收;同理,有个相似支 付能力的人应该缴纳等 量税收。这种税收思想及实践,可以给中国通过税收促进社会公平,提供有益的参考和借鉴。

  税收是一个社会经济平等的调节器。尤其是社会二次分配的主要来源。一个公平的政府,会采取“损有余补不 足”的税收政策,使社 会的收入渐渐趋向接近。即使一些税收政策可能使国家表面上失去一些短暂的利益,也不为所动。根据“高华证券”的预计,2011年和2012年度,仅一个三亚免税店,就能为中国国旅贡献净利润1.03和2.38亿元,分别佔当年净利润的15%和23%。

  中国海南的离岛免税,是一个表面上增加利润,实则可能对社会收入造成更加不公平的税收政策。这是一个只看到经济效益,而忽略了社会效益的政策。国家因为没有销售税的调节机制,在税收上失去奢侈品消费税的收入。而富人则通过奢侈品消费,不断追逐财富晕轮效 应,继续推高奢侈品的价 格,造成奢侈品价格越来越高。中国奢侈品消费,陷入“没有最贵,只有更贵”的恶性循环。

  如果我们把离岛免税的税收政策放大来看,中国的房地产泡沫现象,也跟这种不公平的税收政策有关。一些人手上握有数套甚至十数套房产。这种人手上的房产,是投资,而不是消费;是一种“奢侈品”,而不是“消费品”。虽然一般奢侈品和房地产是不同的载体,然而过低的税收直接刺激了二者的消费,造成游客在海南岛对奢侈品进行抢购和中国变得房地产泡沫,背后的经济 原理是一致的。

  国家土地资源有限,一部分人坐拥十几套房地产,借房地产投资,势必意味着占有另一部分人应该享受的资源。对 于投资型的房地产买卖,课以奢侈品比价的重税,用重税加以调节,才能使社会资源的占有和财富的分配,在全社会趋于公平。这样的税收的经济手段,比政府用一刀切的“限购令” 的行政手段,更能有效地遏制房地产泡沫现象。

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(责任编辑:刘娇)

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