东莞市政府上周公布了《东莞市文化事业发展“十二五”规划》，规划总结了东莞文艺建设多方面的成绩，并提出了又一个五年的规划。按照该规划，东莞将进一步擦亮“打工文学”品牌，大力扶持新莞人文艺创作;为打造“文化名城”，未来五年每年要拿出10亿元扶持文化建设;实施优秀文化人才引进培养“三个100”工程。

　　所谓文化名城，理应是浓郁的地域文化基础上，有传承、有创新、为相对普遍的文艺创作提供条件、为市场化的市民文化创造环境，由此沉淀出鲜明的地方文化标志，成为一种或多种现象、标签、持续卖点。至于名家名作，不过是文化名城的副产品罢了。按照报道的介绍，东莞文化事业十二五规划仍是以出精品、出名家为目标，这实际上与过往的政策思路别无二致。在笔者看来，这不仅偏离了公众实际需求、民俗文化保护要求以及有悖文化产业市场规律，还必然导致公共文化资源集中在文化部门及官方身份色彩的文化团体手中，以政绩工程的方式“创优评家”。举办了多少次活动、评出了多少个书法或绘画或电影电视剧大奖、“培养”或发掘出几个根本不在东莞创作和生活的拿奖作家，又有什么意义呢?

　　笔者以为，要打造东莞文化品牌、实现文化事业发展的繁荣，首先需以本土文化得到保护为前提。其次，要尽可能解除文化部门、官方身份文化团体对文化艺术诸产业的准入、牌照、评价、身份等限制，激励文化青年、文化创业组织、民间文化保护团体在东莞积极发展。第三，政府对文化领域的投入，要在更全面长期的规划约束之下进行，具体来说，东莞未来五年每年扶持文化建设的10亿元投入，就不能单以该年度获奖评优的数量，来得出效益成果，而应注重文化投入的长期效应。

　　●跟评

　　工业立市不忘文化建设值得激赏

　　东莞工业发达，也很注重文化建设，很懂得如何利用文化来提升城市品位，值得激赏。据我个人多年对东莞的了解，觉得东莞文学已经做出了成绩，不足之处是文学与城市历史结合不够紧密。

　　据南都报道，虎门销烟遗址周边配套卫生环境杂乱，临海水质污染严重。东莞文化建设十二五规划既然明确每年拿出10亿元来搞文化建设，有关部门何不顺势斥资将这些著名的名胜古迹加以保护、包装呢?

　　搞文化建议，并不仅仅靠打工文学、创业文学来支撑，历史文化、旅游观光同样属于城市文化的范畴。东莞如果在现有的基础上，将文学与城市历史结合紧密起来，打造历史文化书系，挖掘城市历史内涵，将大有可为。