11月9日，陕西省文物局与香港康乐及文化事务署签订文物交流合作备忘录，确定2012年7月至11月于香港回归15周年之际在香港历史博物馆举办《秦始皇文物大展》。

　　为了成功举办这次展览，香港康乐及文化事务署署长冯程淑仪、助理署长吴志华和香港历史博物馆总馆长萧丽娟、高级设计师吴惠群前往陕西省文物局和陕西相关文物收藏单位访问。冯程淑仪与陕西省文物局局长赵荣签订了文物交流合作备忘录。双方明确，《秦始皇文物大展》分别由陕西省文物局和香港康乐及文化事务署主办、陕西省文物交流中心和香港历史博物馆承办。

　　赵荣在与冯程淑仪一行座谈时介绍了陕西的历史文化和文物资源以及陕西与香港多次成功开展文物交流合作的情况。赵荣指出，在香港回归15周年之际举办陕西文物展览是个难得的契机，展览将成为向香港民众介绍陕西历史文化和中国传统文化的平台，也是贯彻落实十七届六中全会提出文化大发展大繁荣和中华文化走出去精神的具体行动。他表示，将依据文物出境展览相关规定，积极做好文物备展前期的组织协调工作;也希望通过高科技手段增强展览效果，配合展览做好相关文化产品开发和文化展示活动。

　　冯程淑仪表示，香港特区政府历来高度重视与内地的文化交流活动，多次成功配合陕西在香港开展相关活动推动了与内地的文化交流合作。《秦始皇文物大展》是香港回归15周年庆典的重点项目，该展览的策划筹备工作得到国家文物局和陕西文物部门的大力支持，希望陕西方面继续给予多方帮助以促成展览圆满举办。她确信这次展览活动将是香港民众了解祖国传统历史文化的难得机会。

　　据双方初步达成的意向，《秦始皇文物大展》为暂定名，展品全部来自陕西出土的秦代重点文物，其中以秦兵马俑文物为代表，秦陵陪葬坑出土的铜车马原大复制品将参展。这次展品的数量多、种类全、规格高。展览由文物展示和多媒体展示两部分组成，文物展示将从历史文化角度反映文物背后的历史故事，多媒体展示将对相关资料进行数字化处理以科学手段展示秦代文明。同时，配合展览将组织秦兵马俑、都市、建筑、军事等方面的专题研究会。