“德国制造”下可以隐藏多少中国成分?这在欧盟目前的法律中并未明确规定。不过，布鲁塞尔方面最近制定了规范产地国标签的计划。德国政府和经济界担心，此举可能让不少德国产品失去“德国制造”头衔。

　　德媒担心欧盟新的产地国标签规定让“德国制造”背后的中国元素显现

　　据德国电视2台3日报道，前不久，位于杜塞尔多夫市的北威州立法院法庭上，桌上摆着6把餐具刀。这可不是一起谋杀案件，而是另有原因：这些刀具究竟是像包装上所写的“德国制造”，还是产自中国?调查显示，这些刀具“在中国进行了加热、锻造、打磨刀刃、加硬等工序”，但整套餐具其他部分的确在德国制造。

　　尽管如此，法院还是判决，这套餐具不能使用“德国制造”标签。这正是“德国制造”问题的一个典型案例。报道称，“德国制造”已有百年历史，并成为最受欢迎的广告卖点，因此价格不菲，但欧盟正在推进新的产地国标签。德国经济部长罗斯勒尔和前农业部长艾格纳几周前写信给欧盟委员会，就新规定对“德国制造”产生的影响表示担心。

　　实际上，一件产品标上“德国制造”，必须有多少工序在德国完成，欧盟的看法并不统一。像餐刀案件，必须有更细致的法律规定。欧盟计划按照海关规定来调查产地，而海关关税法规定，一件“德国制造”商品不必100%在德国生产，但有详细条款来确定产地，并以此决定关税。

　　“中国制造”或面临贸易壁垒

　　由于贸易全球化程度加深，商品生产链被分解于众多国家和地区，欧盟委员会于今年2月推出了原产地标签新规定的提案，要求生产商对其在全球范围生产的商品标明生产地，以加强对消费品质量的监督。

　　根据新规定，在人力成本更低的国家完成商品大部分生产的，必须将该国标明为原产地国家。例如iPhone目前的标签为“苹果于加利福尼亚设计，中国组装”(deigned by apple in California asembled in China)，根据新规定则须标明“中国制造”(Made in China)。

　　据了解，新规定得到了欧委会消费者事务委员博格(Tonio Borg)和工业政策委员塔贾尼(Antonio Tajani)的支持。博格提交法案文本时指出，生产国家应该是产品最重要部分的生产国。

　　但这一措施在欧盟成员国中存在不同意见，德、英等支持自由贸易的北部国家认为原产地要求对进口构成税收壁垒，不利于贸易流动。

　　一家德国体育服装企业负责人表示，很多企业都在中国等地生产服装、运动鞋等，虽然产品质量优良，但新规定有可能减少其品牌优势。

　　同时，这一政策对中国加工企业的出口也带来不利影响。一旦商品产地由欧盟国家改为中国，欧盟将对商品征收更高的关税，并且有理由发起反倾销调查。近年来欧盟加强了对中国廉价商品的贸易壁垒，中欧之间的贸易摩擦不断增加。

　　链接：瑞士钟表里的“中国制造”

　　100年前一块表盘上标注着“SWISS MADE”的名表也许出自瑞士一个恬静的小山村。但在如今经济全球化的推进之下，它的机心可能来自于瑞士，表针有可能来自中国深圳某个厂家，表壳则有可能是在香港某个工厂的流水线上制造完成。

　　今年3月，瑞士众议院开始讨论抬高“瑞士制造”的打标标准，提高瑞士产零部件在手表中的成分比例。目前，关于“瑞士制造”的商业法案是，只要50%的成分为瑞士生产即可打上“瑞士制造”的标签。

　　因此，如今打上“瑞士制造”标签的手表已经不完全是在瑞士生产。近十年内，机心等核心部件仍保留在瑞士生产，其他很多部件，比如表针、表盘、表面、表带等，主要由中国、或者其他一些国家生产。

　　中国生产的手表配件早已成为瑞士钟表业的重要一环

　　最早收到瑞士客户青睐的代工地是台湾地区，据中国钟表网官方资料显示，早期，台湾手表业主要外销到瑞士的手表有欧米茄、宝路华，也帮日本的卡西欧、星辰、精工等企业做手表零配件。

　　除了台湾，香港也是手表代工的元老，早在20年前手表制造业就已经很发达了。今年9月在香港举行的国际钟表论坛上，香港表厂商会会长黎衍桥介绍了香港整个钟表业的情况，在过去的2012年中，香港钟表出口总值达743亿港元，同比上升了7.9%，今年上半年钟表出口总额达353亿元。其中有很大一部分是钟表的零配件，主要出口国为瑞士。

　　而近年来，台湾和香港钟表OEM代工都面临着转型升级的问题，均将生产基地向内地转移，目前广东东莞、深圳等地都设有香港钟表公司的分厂，这主要是内地人力成本低，土地和原材料也较为便宜。目前深圳钟表产量占全球的40%，占全国钟表出口的6成以上，钟表零配件代工厂规模多达2300多家，已成为全国最大的钟表生产基地。

　　深圳钟表生产企业大多数以加工手表表壳、表带、表面为主。据中国市场调查研究中心出具的《中国不锈钢表壳市场调查及发展研究报告》中显示，目前为国际名表代工的厂家分为高端和中低端两个层次。万国、豪雅、劳力士、伯爵的表壳分别有深圳和东莞的钟表厂家代工。有些品牌如欧米茄、浪琴等早在上世纪90年代就已制定某个供应商，瑞士钟表的代工产业由来已久。