《若干意见》在这个春天的出台，被很多人称作文化产业的“二次创业”。何以如此?应当是基于这份文件的两个要点：一是它将目光对准了此前被关注并不多的文化创意和设计服务这个门类，二是它强调了“融合”式的发展。

　　对于第一点，也许有人会不理解，创意和设计似乎都有点儿看不见摸不着，选择它们作为一项重大文化产业政策的抓手是因为什么呢?关于这个问题，同样也是发生在今年春天的另一个文化现象恰好可以为它做一个很好的注脚。最近，一部叫做《来自星星的你》的韩剧在国内观众群中爆红，剧中男女主角“都教授”和“二千”携啤酒和炸鸡“空降”中国，收获大批粉丝之余，也带红了一众韩国商品，女主角的口红、头饰、服装，剧中人使用的电子产品，甚至是APP都卖断了货。当然，这些商品基本都是“韩国造”，价格也不菲，但这部剧的中国粉丝们仍然会千方百计地把偶像用过的商品买到手。不仅如此，三星最近也宣布该剧的男女主角将成为其产品在中国地区的专属代言人。这让人们充分见识到了文化创意所具有的“力量”。

　　事实上，早在文化产业诞生之初，利用创意参与和推动其他产业的发展就是其题中之义。而近些年，随着新经济形态的演进，设计的重要性也越来越被人们认识到，选中了“都教授”和“二千”做代言人的三星电子本身也是依靠在工业设计方面的领先优势成为苹果公司在全球市场的唯一竞争对手。由此看来，在目前的经济形势下，以创意和设计作为推动文化产业进一步发展，特别是推动发挥文化产业对其他产业门类的带动效应和溢出效应的抓手，不仅恰如其分而且十分必要。

　　融合是《若干意见》的第二个重点。实际上，由于文化的特殊属性，从文化产业发展伊始，人们就在设想文化产业能够给其他产业的发展带来“好处”。但是，在产业发展初期，文化产业自身还很弱小，这样的效应尚不明显。而在产业已经具有一定规模的今天，提出融合式发展正符合目前的产业趋势。当然，这里的融合是指双方之间真正的互相借力，是能够创造新价值的融合，而不是拉虎皮作大旗式的假借力，不是打着文化名义的圈地，不是借着创意旗号的低水平复制。

　　很多实践已经证明，当文化产业真正繁荣的时候，它能够发挥出巨大的作用，这不仅表现在其自身产业规模的扩大，更表现为它对于其他产业门类的带动作用，而这一点，在我国的文化产业发展历程中，其潜力还远远没有展现出来。关于文化产业的作用，正如古语有云，水善利万物而不争故几于道，就让创意和设计充分发挥如水般的作用，让这个春天成为文化产业“二次创业”的起点。