根据数据分析，机动车通勤降低了市民的社区互动，进而降低幸福感，而步行则会促进社区参与。新华社图

　　提升城市纯步行人次

　　近日，英国伦敦市政厅公布了一项城市改造方案，计划把这座国际化大都市打造成为全球“最适宜步行”的城市。

　　这项名为“步行行动计划”的方案由伦敦市首位步行和自行车事务专员威尔·诺曼公布。根据方案，伦敦市的新建基础设施将优先考虑步行者的需求，优化步行体验，从而吸引更多人选择步行的方式，最终达到减少汽车尾气排放、改善城市空气质量、缓解交通拥堵等目的。

　　方案以设计、修缮、改造街道的方式化解步行中可能遇到的问题，具体措施包括：拓宽人行道、规划更多步行路线、修改交通指示灯以方便行人迅速安全过马路、更合理利用人行道上的公共空间、使用指向更清晰的路标和地图等。

　　威尔·诺曼说：“步行是游览伦敦的绝佳方式……让伦敦人更愿意步行而非驾车，这将有助于解决空气污染、减少拥堵，为城市带来变革性的影响。”伦敦市长萨迪克·汗则希望这一方案能将伦敦的纯步行人次从目前的日均640万提升到750万。

　　为鼓励更多市民选择公共交通出行，伦敦市已投资30亿美元，并计划在2041年前将步行、骑自行车和乘坐公共交通工具的出行者比例从目前的63%提升到80%。

　　构建连续步行路网提升居民幸福感

　　2018年年初，世界著名建筑事务所扎哈·哈迪德建筑事务所针对这座国际都市提出的“宜步行伦敦”(Walkable London)方案也引发了不少关注。

　　“宜步行伦敦”作为一个综合交通基础设施方案，建议把现有的分散步行区连接，整合为覆盖内伦敦的步行网络。建筑师认为，“对于交通拥挤、污染、安全性等问题的消除，以及公共健康、经济收益和社会资本提升而言，仅就个别街道加以改造难以取得实质性效果。为了让步行重新成为城市日常生活的一部分，必须让覆盖全城的步行网络成为城市交通基础设施中不可或缺的构成。”

　　扎哈·哈迪德建筑事务所首席建筑师帕特里克·舒马赫在伦敦居住多年。他根据自己平日步行的经验进行畅想，随后提出了构建内伦敦(即传统的伦敦市中心地区)连续步行路网的方案。在他看来，既然伦敦自行车路网已经投入建设，步行化网络完全可随之提上日程。

　　“宜步行伦敦”方案的提出、拟定与评价，使用了伦敦统计数据(Census 2011)、社交媒体数据、开放街道图(Open Street Maps)数据、NASA摄影测量数据以及喷气推进实验室地形图(JPL terrain)等开放数据，并借助Habidatum软件完成数据分析和可视化呈现，得出以下结论：

　　首先，步行会促进居民幸福感并拉动商业繁荣。从全球来看，对某条街道或片区进行步行化改造，商业活动平均增加30%。机动车通勤降低了市民的社区互动，进而降低幸福感，而步行则会促进社区参与。

　　其次，大运量轨道交通发达且全方位覆盖是步行化改造的前提。就业与居住空间分离(“职住分离”)是诸多大都市的弊病。伦敦中心城区职住分离明显，大部分居住在中心区外的通勤者会采用火车和地铁两种交通方式进入中心区。分析发现，伦敦中心城区95%的范围与最近的火车和地铁车站距离在15分钟步行范围之内。在“宜步行伦敦”方案中，拟建步行网络，提供专用步行路径，让步行更加舒适快捷，鼓励通勤者步行，减轻公交换乘负担。

　　再次，步行化改造可以优化交通分布。“宜步行伦敦”方案根据步行化改造的四种情景，进行路网模拟分析，可以发现步行化改造不会对该区域的交通产生明显不利，反而能使交通分布有所优化。在该方案中，步行化改造的重点在于路权的转变，而不是空间本身的改造。

　　除了坐地铁

　　步行有时更省时、省钱

　　事实上，伦敦近年来一直在向“宜步行城市”靠拢。2015年底，伦敦交通局发布的一张地铁图便别出心裁地标出了各个站点间的步行时间，鼓励人们“以步行替代地铁”。

　　根据这张图，人们可以发现，不少站点之间的步行时间都少于10分钟，有的甚至在5分钟以内。例如，从Leicester Square站 (中国城)到Covent Garden站(伦敦著名的露天集市)只需要4分钟。如果在这些站点间坐地铁，不仅所用时间更长，还得支付地铁票价，不如步行来得方便、划算。

　　伦敦交通局发言人表示，这张地铁图的主要用途在于帮助伦敦旅游者节省时间和费用，因为很多旅游者不知道有些站点之间的距离非常近，可以步行到达。也有伦敦市民提出，这张图对他们也很有帮助，甚至可以根据此图判断到公司的大致步行时间，来决定自己的租房地点。

　　另外，还有人提出，这张图在地铁罢工时还能帮助大家判断，是该选择步行还是其他替代交通方式。例如，当Central Line罢工时，3站以内的距离选择步行，最久只要30分钟。