前段时间，中国文物网刚出台《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》，立刻在文物古董艺术品圈等激起了一阵轩然大波，一些微信群和朋友圈也是热烈讨论!

　　在这篇文章中，国家文物局副局长关强接受了记者采访，在谈及目前遇到的问题的时候，做出了如下回复：

　　记者：能否具体谈一谈非国有博物馆发展中存在的问题和面临的困难？

　　关强：虽然非国有博物馆发展迅速，但根据国家文物局近年来对非国有博物馆的调研和评估情况，其发展尚处于探索阶段!

　　藏品的真实性和来源合法性堪忧。近年来，非国有博物馆藏品真实性问题日益突出。2013年非国有博物馆规范化建设评估中，“藏品真实可靠、有鉴定证明”一项的得分仅为54.9分（百分制），是不及格的。

　　冀宝斋博物馆事件、西丰县鹿城博物馆事件、深圳隆盛博物馆事件，在社会上引起了广泛关注，造成了恶劣影响。此外，虽然我国法律明确禁止私人收藏和买卖出土文物，但一些私人收藏家设立的非国有博物馆中确实存在涉嫌出土文物的藏品，难以提供来源合法的有效证明。

　　2013年非国有博物馆规范化建设评估报告中，“藏品来源合法，博物馆所有权明晰”一项得分58.9分（百分制），也是不及格的。

　　再者是陈列展览水平有待进一步提升。展览传播效果不佳，偏重于“文物精品展”，简单地把文物罗列摆放，缺少对展品的诠释和相关知识的串联与解读，有的甚至虚构历史、缺乏科学精神，个别展览赝品充斥、以假充真、误导观众。

　　陈列展览更新频率低，举办临时展览较少，难以做到常看常新。

　　开过大门，首先进入我们眼帘的是一块大广告牌，上面密密麻麻写着一些慷慨激昂的解说词。

　　虽然文采有欠精炼，充斥着一股电视购物说辞的味道，但里面的诚意还真是满满的，没有什么特别奇怪的地方。我特意拍了一张高清，请大家仔细阅读，这里有一句话，隐藏着惊天秘密，一直到我离开博物馆回过头来阅读，才悚然发觉——原来任何事情，都是有预兆的。

　　目前情况:原本冀宝斋博物馆事件 馆长已经去世了，之后博物馆一直被上级部门调查后，博物馆进行整顿关门!不过在2016年到2017年初，行内的朋友透露说 有人想要通过某些渠道再次把这个博物馆给重新开放给普通人，简直就是吓死宝宝了!

　　再回到原文，关强副局长在接受记者采访过程中，谈及存在的问题集中表现在以下三个方面,本文就发其中两个方面，刚才上诉两段也是属于本文谈及的两个方面中的问题表现：

　　一是内部管理不规范。主要反映在：

　　首先，部分非国有博物馆未依法履行民办非企业法人的设立备案手续。存在两种违规情况：一种是未依法登记注册，是非法人单位；一种是经工商部门登记注册为企业法人。上述两种情况均不能称之为真正意义上的非国有博物馆。

　　其次，资产管理不规范、制度不健全。根据国家文物局2014年度非国有博物馆运行评估情况，在参与评估的674家非国有博物馆中，有74%没有完成法人财产权的确权手续，藏品未经正式建档备案，实际上仍为举办者的个人财产；50%没有制定资产管理制度，35%以上不能按照民政部门关于民办非企业法人的要求定期接受审计。

　　当然，也有一些非国有博物馆做得比较好。比如西安大唐西市博物馆，开馆前后始终坚持参照国有博物馆藏品档案规范，对本馆藏品进行登录，并向西安市文物局呈报备案；该馆举办者吕建中先生还与大唐西市博物馆签订了捐赠协议，明确捐赠藏品归属博物馆所有，通过上述方式完成了法人财产权的确权和对馆藏文物的规范管理。

　　第三，法人治理结构不健全，理事会制度尚未真正建立。近年来，国家文物局印发了《关于非国有博物馆设立的指导意见》、《非国有博物馆章程示范文本》，对非国有博物馆以理事会制度为核心的法人治理结构提出了专门要求。

　　但在实际执行中，多数非国有博物馆并未真正建立以理事会制度为核心的法人治理结构，有的未依照章程组建理事会，有的即使建立了理事会也是形同虚设，未真正发挥作用。

　　第四，定位不明确、收藏政策不明晰。当前，非国有博物馆的体系构成相对比较单一。从举办主体来看，由个人力量投资兴办的非国有博物馆占总数的四分之三以上，而依托企业、机构和社会团体等力量兴办的非国有博物馆仅占少数。

　　由个人力量举办的非国有博物馆，大多存在与国有博物馆同质化的现象，缺乏互补意识，影响自身发展和布局。据统计，以个人“古董”收藏为主的占70%以上，以“为明天收藏今天”为收藏理念的尚不足30%。

　　建川博物馆在抢救性征藏工作方面的经验值得我们学习借鉴。该馆致力于对我国经济社会发展变迁物证的抢救性征集。2008年汶川大地震发生后，该馆奔赴灾区征集了上万件地震实物，其中包括“地震后第一只到达映秀的救援冲锋舟”等7件国家一级文物。

　　二是服务效能不佳。主要表现在：

　　其次是博物馆教育功能的发挥不被重视。在负责教育的机构和人员设置、博物馆教育资源梳理分析、教育课程和教育活动的策划实施，以及与学校的有效对接等多方面还存在诸多不足，教育功能尚待挖潜。

　　上海玻璃博物馆是非国有博物馆中教育活动开展良好的典型代表。该馆的“玻玻璃璃亲子工坊”、“玻玻璃璃实验室”等教育活动项目，已形成本馆教育活动品牌。同时，该馆通过门票和教育活动收入已基本实现收支平衡。

　　第三，融入公众生活不够。部分非国有博物馆缺乏对公众需求尤其是周边社区居民需求的了解，存在“孤芳自赏”、“自娱自乐”的情况。提供的公共服务产品也比较单一，公共文化服务效能尚未充分发掘。

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