历史文化名城保护实际上是两个概念，一个是遗产保护，一个是名城保护，这两个有一致性，但也不完全一样。遗产是指一个静态的历史事物，名城则是具有重要历史文化价值的现代人生产生活的活态的聚居地。一边要保护，一边城市还要发展。名城的保护更难。我们常说名城保护要像对待我们的生命一样，但保护的法规由谁来执行？这才是最关键的问题。

　　执行者应该是城市的决策者，他们的观念，他们的眼光，他们对历史文化的重视不重视是决定因素。为此，建议：

　　一、政府应建立历史文化名城保护清单。国家历史文化名城按照特点主要分为七类。政府要先分清楚历史文化名城是传统风貌类型，还是近代史迹类型，还是民族特色类型。可以邀请各方专家参与进行研究论证。保护中，应加入“非遗”等新概念，重新认定历史文化名城的定义和内涵。清单确定后，坚决依照施行保护。

　　二、不要重建。历史文化名城损毁了、破坏了，已经没有了，就没有了，有多少就多少，这就是历史的真实。如果重建一定是从精神上重建，而不是单纯从景观上重建，假古董没有任何价值。所以历史文化名城的建设一定要慎重。因为草率重建，对城市绝对是破坏，我们要尊重并保持历史文化名城的尊严。

　　三、让老百姓热爱历史文化名城。国外把文化遗产日作为历史文化名城的纪念日，每个城市老百姓会自发举行各种活动，亲近城市的历史，以城市的历史为荣。我们也应该想方设法，鼓励人民热爱自己的城市。

作者：冯骥才