从一个故事开始。古罗马军队每个小队每日的给养是一块大面包，由小队长切开分发，往往他会取最大的一块。因此导致军队内讧不断。后来罗马上层决定，分面包者取剩下的一块。于是小队长分面包时就会设法分得均匀，以减少自己吃亏的可能。

　　这个是用来解释什么是“公正”时常用的案例。本来这很好。偏偏而看到很多教育类的文章会发挥一下，说仅仅是“公正”是不够的，“正义”才是目的。分面包要考虑长幼尊卑身体状况，似乎更有道德更人性化处理。

　　这就把手段和结果混淆了。公平是手段，而正义是结果。人类社会结构的发展就是制度建设的逐步完善。上边的小故事的意义在于，制度的建立是公正的保证。现代社会文明依靠的完善的制度，而非正义。

　　有了制度保证，才能制约权力，制度的制定者应该是最后一个获益者，这样才能保证制度的公正，从而达到社会正义。

　　而把正义提到公正之前，显然是道德绑架，道德的外衣往往容易迷惑人。

　　一个国家的治理只能依靠法制，法制落实了，道德自然也就产生了，而不是相反。

​2018.6.29夜于东窗居

作者：乔迁